CÁC HỘI, NHÓM TỰ XƯNG ĐANG HOẠT ĐỘNG TRÁI PHÁP LUẬT

Ở Việt Nam hiện nay, các tổ chức xã hội dân sự, các tổ chức phi chính phủ chính là các tổ chức từ thiện, các tổ chức khoa học, nghề nghiệp, các tổ chức tôn giao … giống như các nước khác. Đây là những tổ chức tự nguyện, phi lợi nhuận và được Nhà nước công nhận và bảo vệ. Còn những tổ chức với danh xưng là các tổ chức xã hội dân sự như Văn đoàn độc lập Việt Nam, Hội nhà báo độc lập Việt Nam, Hội phụ nữ nhân quyền, Hội dân oan, Hội Bầu bí tương thân...không phải là các tổ chức độc lập như tuyên bố của họ viết, càng không thể có những đóng góp tích cực vào sự phát triển chung của xã hội Việt Nam. 

Các tổ chức hội, nhóm tự xưng đang hoạt động trái pháp luật

Không chỉ lệch lạc về tôn chỉ, mục đích hoạt động, ngay đến lai lịch của một số thành viên sáng lập Văn đoàn độc lập Việt Nam, Hội nhà báo độc lập Việt Nam, Hội phụ nữ nhân quyền, Hội dân oan, Hội Bầu bí tương thân... cũng là những cá nhân không lành mạnh. Ví dụ như Phạm Chí Dũng – Hội trưởng Hội Nhà báo độc lập Việt Nam. Năm 2012, Phạm Chí Dũng bị bắt và khởi tố vì tội danh âm mưu lật đổ chính quyền theo Điều 79 BLHS và tuyên truyền chống Nhà nước CHXHCN Việt Nam theo Điều 88 BLHS. Cuối năm 2013, Phạm Chí Dũng đã làm đơn xin ra khỏi Đảng, nói theo ngôn ngữ pháp lý thì Phạm Chí Dũng từng có tiền án. 

Đương nhiên chỉ có những kẻ chống cộng mới xem việc kết tội Phạm Chí Dũng là bất công. Trên đài BBC Tiếng Việt cách đây không lâu, Phạm Chí Dũng đã trả lời phỏng vấn, đồng thời tán phát quan điểm cá nhân rằng lãnh đạo Việt Nam hiện nay chia rẽ làm hai phe: “phe bảo thủ” và “phe lợi ích”. Cũng trong bài trả lời phỏng vấn BBC này Phạm Chí Dũng còn cho rằng sau chuyến đi Mỹ của ông Phạm Quang Nghị, Mỹ bắt tay phe bảo thủ. Rõ ràng với nhận định và phân tích như trên, Phạm Chí Dũng tuy có vẻ độc lập với 2 phe nhưng không độc lập với chế độ hiện nay. Nói đơn giản hơn là đang xuyên tạc, bóp méo đường lối chính trị của Đảng cộng sản Việt Nam, có hành vi gây chia rẽ lãnh đạo Việt Nam, làm tổn hại đến uy tín và quan hệ quốc tế của Nhà nước ta. Và có nhiều cái tên khác như: Bùi Chát, Nguyễn Quang A, Nguyễn Xuân Diện, Nguyễn Tường Thụy cũng đã từng có tiền án hoạt động chống Đảng, Nhà nước Việt Nam.

Bên cạnh đó, về mặt pháp lý Nghị Định 28/2005/ND-CP, ngày 18/3/2005 của Chính phủ quy định một số biện pháp bảo đảm trật tự công cộng đã chỉ rõ: “việc tập trung đông người ở nơi công cộng phải được đăng ký trước với Ủy ban nhân dân có thẩm quyền nơi diễn ra các hoạt động đó và phải thực hiện đúng nội dung đã được đăng ký” (Điều 7). Điều 9 Nghị định này cũng cho phép các cơ quan chức năng có thẩm quyền sử dụng các biện pháp bảo đảm trật tự công cộng trong hoàn cảng có tập trung đông người trái pháp luật. Không biết tác giả của các bức thư ngỏ căn cứ vào đâu để khẳng định rằng, cơ quan công quyền sách nhiễu, trấn áp tùy tiện đối với những người biểu tình yêu nước. 

Tương tự như trên, các hội, nhóm tự xưng đó cũng đã vi phạm Nghị định 45/2010/NĐ-CP ngày 21/4/2010 của Chính phủ quy định về tổ chức, hoạt động và quản lý hội. Theo Nghị định này, chỉ những tổ chức, hội, đoàn nào được chính quyền thừa nhận mới được xem là một tổ chức hợp pháp. Như vậy, nếu các cơ quan chức năng có những việc làm nào đó, chẳng hạn như sử dụng các biện pháp đảm bảo an ninh trật tự đối với các hành vi gây rối thì đó là những việc làm bình thường, hơn nữa đó là cần thiết. Tương tự như vậy, nếu như các cơ quan chức năng không thừa nhận về mặt tổ chức và không cho phép các hội, đoàn này hoạt động khi chính quyền không công nhận thì cũng là điều bình thường.

Viện cớ Hiến pháp đã có những quy định về quyền lập hội là hoàn toàn không phù hợp vì Hiến pháp là những quy định khung. Trong trường hợp chưa có Luật về tổ chức hội muốn thành lập tổ chức xã hội, hội, đoàn thì vẫn phải xin phép và được chính quyền ra quyết định thành lập.

Như vậy, có thể nói các quyền con người nói chung, quyền biểu tình, quyền lập hội nói riêng trong hiến pháp 2013 đã có những tương thích với công ước quốc tế về các quyền dân sự, chính trị (1966). Việc một số người có hành vi lợi dụng biểu tình và tự lập hội, đoàn khi không được sự đồng ý, cấp phép của các cơ quan chức năng là sai trái. Hành vi đó không chỉ sai lầm về tư tưởng, chính trị mà còn là hành vi vi phạm pháp luật.

Minh Hoàng